Что это такое
Fiktionsbescheinigung это бумажная справка по § 81 Abs. 5 AufenthG. Сама по себе она не даёт никакого права. Она только подтверждает правовое состояние, которое возникло в тот момент, когда вы подали заявление. Поэтому важна не справка, а дата подачи.
Два разных состояния, которые часто путают
Разница видна на самой справке. Там напечатано, по какому абзацу она выдана. Посмотрите на этот текст в первую очередь.
Почему дата решает всё
Если вы подадите заявление на день позже окончания срока карты, действие § 81 Abs. 4 AufenthG уже не наступает. Ведомство может по своему усмотрению допустить продление и в этом случае, но это именно усмотрение, а не ваше право. Между этими двумя днями разница в правовом положении больше, чем между любыми другими двумя днями процедуры.
Отсюда практический вывод: заявление важнее записи на приём. Заявление можно подать письменно, по почте или через электронную форму ведомства, и запись для этого не нужна. Как это сделать, описано на странице о том, что делать, когда записи нет.
Что справка позволяет и что нет
- Работа. По § 81 Abs. 4 AufenthG право на работу продолжается в том объёме, в каком оно было в прежнем титуле. Проверьте, что это вписано в справку, работодатели смотрят именно туда.
- Поездки. Со справкой по § 81 Abs. 4 AufenthG и действующим паспортом возвращение в Германию обычно возможно. Поездки в другие страны Шенгена по такой справке спорны, пограничники разных стран решают по-разному. Если поездка не срочная, дождитесь решения.
- Пособия и страховка. Правовое положение сохраняется, значит сохраняются и права, которые к нему привязаны. При проблемах с Krankenkasse или Jobcenter покажите справку и укажите на § 81 Abs. 4 AufenthG.
Что делать, если ведомство молчит месяцами
Fiktionsbescheinigung обычно выдаётся на три или шесть месяцев и продлевается. Само по себе долгое ожидание законно, но не бесконечно. По § 75 VwGO через три месяца бездействия можно подать в административный суд иск о бездействии, Untätigkeitsklage. Это не жалоба, а обычный иск, и во многих городах он работает именно потому, что дело тогда попадает к юристу ведомства.
Что стоит сохранить
- копию заявления с датой
- подтверждение отправки, квитанцию почты или автоответ электронной почты
- каждую выданную Fiktionsbescheinigung, включая просроченные
- каждое письмо ведомства
Эти документы стоят дороже, чем кажется, в двух случаях: при споре о дате подачи и при подсчёте лет для Niederlassungserlaubnis.